臨汾市人民政府辦公室

關于持續加強停車資源建設管理不斷優化

市區停車環境的通知

各縣（市、區）人民政府，臨汾經濟開發區管委會，市直有關部門：

為加快推進市區停車設施建設，挖掘盤活各類停車資源，構建配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的停車體系，打造政府主導、市場運作、社會參與的停車治理格局，不斷優化市區停車環境，更好地滿足人民群眾停車需求，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

一、增加停車資源供給

（一）加強規劃引導。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學預判不同區域停車需求，加強設施供給能力評價，合理確定停車設施規模和布局，有效保障基本停車需求，合理滿足出行停車需求。嚴格按照《臨汾市電動汽車充（換）電基礎設施建設專項規劃（2025-2035年）》規范有序開展電動汽車充（換）電基礎設施建設，滿足新能源汽車充電需求。

（二）嚴格配建標準。新建居住社區嚴格按照城市停車規劃和居住社區建設標準建設停車位。實施城市更新和老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇等改造時，結合實際積極擴建新建停車設施。在學校、醫院、辦公樓、商業區、旅游景區等重點區域，結合公共交通發展情況和周邊區域交通條件，區分不同時長停車需要，合理確定停車設施規模。

（三）放寬和降低市場主體準入標準。放寬市場準入條件，消除市場壁壘和障礙，培育公平開放的停車市場環境，吸引鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發、產品供應、設施維保、運營管理和信息系統建設。降低停車設施建設運營主體、投資規模等準入標準，允許中小微企業和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數量作下限要求。

（四）持續推進停車設施建設。依據停車設施規劃，建立項目庫，明確項目規模、地點、建設時序，滾動持續推進停車設施建設。積極利用空地、拆遷騰地、地下空間、平改立等增加車位，補充配建。鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場，允許對外開放并取得合法收益。

二、提高停車資源使用效率

（一）挖掘盤活既有資源。充分利用城市邊角空閑土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地設置停車場,鼓勵在不影響正常土地供應的前提下利用儲備土地建設臨時公共停車場。

（二）推進停車資源開放共享。鼓勵機關、企事業單位在加強安全管理的前提下，利用夜間、休息日、法定節假日或其他時間，率先向社會開放停車設施。鼓勵商業機構、寫字樓、旅游景區、體育場館等單位的停車設施在空閑時段向社會開放，并取得收益。鼓勵住宅小區在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，向社會開放停車設施，并取得合理收益。鼓勵有條件的居民區與周邊商業、企業等不同主體，錯時共享停車泊位。居民住宅小區建筑區劃內房屋已全部交付使用超過12個月，尚有未出售或者附贈車位（庫）的，建設單位不得以只售不租等名義拒絕提供停車服務。鼓勵住宅建設單位推出停車位（庫）價格優惠政策，向本小區居民予以租金或臨時停放收費優惠。

（三）提高停車設施智能化信息化建設水平。研究推進不停車快捷收費在停車設施領域的應用，提高停車收費電子化建設水平。研究推進停車信息管理平臺建設，力爭實現全市公共停車信息全面聯網和一體化管理。

三、加大收費優惠力度

（一）市區道路內臨時停車泊位夜間（21：00—次日07：30）時段免收停車費，小區居民可在夜間時段充分利用公安交警部門在小區周邊道路內劃設的停車泊位免費停放車輛。

（二）使用市政公共資源建設的停車場（含道路內臨時停車泊位），在國家法定節假日（不含正常周六、日休息時間）前后各加1天的時段，實行外地車輛免費、本地車輛半價的優惠政策。政府投資或利用國有資源設立的公共停車場、道路內臨時停車泊位免收新能源汽車停車費。

（三）所有向公共開放的收費停車設施，均執行半小時不收費政策，原免費時長超過半小時的，仍執行原免費時長規定；對軍車、執行公務的警車、消防車、救護車、工程救險車、噴有執法標志的行政執法車輛免收停車費；對實施作業的環衛保潔、園林綠化、殯葬服務、市政設施維護等車輛免收停車費。

（四）設有充電樁的停車場，新能源車在充電時間內免收停放服務費，充滿電量并經過不低于30分鐘的免費停車時段后仍繼續停放的，按公示的收費標準收取停放服務費。

（五）景區周邊實行市場調節價的停車設施，不得在國家法定節假日和旅游高峰期間臨時大幅上漲停車收費標準。

四、規范路外市政公共資源停車場管理

（一）優化路外停車場設定和收費標準核定程序。市區內使用路外市政公共資源設置的停車場統一由市城市管理局代政府采用公開招投標的方式確定經營主體；停車設施經營主體應及時向市發展改革委申請核定收費標準。

（二）加強停車設施信息公開。市發展改革委在機關網站公布市區范圍內實行政府定價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據等信息。

五、完善停車管理機制

（一）理順部門管理職能。市城市管理局會同相關部門負責市區內市政公共資源管理、停車設施經營企業備案和停車設施日常管理。市發展改革委負責制定調整市區實行政府定價或政府指導價停車場的收費標準，公布政府定價停車設施。市公安局交警支隊負責市區范圍內路內臨時停車泊位的規劃。市市場監督管理局負責對停車服務收費進行監督檢查，依法查處不執行政府定價、未實施明碼標價、在標價之外收取費用等違法違規行為。市規劃和自然資源局負責制定完善市區停車設施建設規劃、對公共空間停車設施設置進行規劃管理和權屬及邊界的界定。市國資委負責指導所屬停車經營企業落實相關政策，提高停車服務水平。市能源局負責指導停車設施經營主體按規劃有序配建電動汽車充（換）電設施。其他相關部門和單位按照各自職能履行相應職責，配合做好機動車停放管理相關工作。停車設施經營主體要嚴格落實停車優惠政策，落實明碼標價規定，提升服務水平，配合相關部門做好管理工作，共同營造良好的停車市場環境。向公共開放和收費的停車設施經營主體要具有停車設施產權或經營權。住宅小區物業服務企業要優化小區停車管理方式，積極為業主創建更為便利的停車環境。

（二）建立部門聯合工作機制。由城市管理、發展改革、財政、市場監管、公安交警、住建、規劃和自然資源、應急管理等相關部門分別明確1名具體工作負責人組成聯合工作組，工作組辦公室設在市發展改革委，由市發展改革委總體牽頭協調，依據不同工作事項采取一家牽頭、多家配合的工作方式，共同研究推進政策落實，協調解決工作中的難點、堵點，有力有序推動解決市區停車難問題。

（三）強化宣傳引導。各相關部門要加強對停車設施建設、管理及服務等相關法律法規政策的解讀，引導居民建立積極參與、共建共享、有償使用的觀念。要廣泛吸收落實群眾提出的意見建議，總結推廣停車設施規劃建設和管理的好經驗、好做法，形成共治共管的良好氛圍。

六、本通知自2025年7月1日起實施，此前印發的與本通知規定不一致的政策即行廢止，按本通知執行。本通知規定及未盡事宜由市發展改革委會同市城市管理局、市公安局交警支隊、市市場監管局、市規劃和自然資源局等相關部門負責解釋。各縣（市）可結合實際參照執行。

臨汾市人民政府辦公室

2025年6月8日

（此件公開發布）

相關文件：臨汾市人民政府辦公室關于持續加強停車資源建設管理不斷優化市區停車環境的通知.pdf